新疆建省

    新疆建省之举，清朝朝野酝酿已久，早在嘉庆二十五年(1820年)，著名政治家龚自珍撰写了著名的《西域置行省议》，提出新疆建省设想。而后清军收复新疆时，左宗棠在光绪三年(1877年)上呈的奏折里已提出“设行省、改郡县，为新疆画久安长治之策”的意见。随后，陕甘总督谭钟麟、钦差大臣督办新疆军务刘锦棠等人又数奏论述，遂使建省之说臻于完善。光绪十年(1884年)十月，清政府发布新疆建省上谕，新疆省正式建立，按当时率领清军驱逐阿古柏入侵势力，并从沙俄手中收回伊犁的左宗棠的奏议中言，此时新疆的内涵是“他族逼迫，故土新归”，意为原来是中国的领土，被外国入侵者占领后，现在重新又被收复回来。自后，通行“新疆”之名，再不使用“西域”一名。当时刘锦棠被任命为首任新疆巡抚，仍以钦差大臣督办新疆事宜。刘锦棠就任后，将迪化直隶州升为府，新疆军政中心由伊犁移到迪化。随即调整配置各地军政机构职官，伊犁将军不再总统全疆军政事务之责，驻军制度与内地各省基本一致。民政方面取消伯克制度，行政建置为省以下有道、府、州、县诸级。至清末，即宣统元年(1909年)，新疆省行政建置下辖4道，道以下共隶有6府、10厅、3州、21个县或分县。   
    新疆省的建立结束了自清朝乾隆以来在新疆长期实行的军府体制，使新疆与内地行政建置一致，政令一致。新疆同中原地区的政治、经济和文化方面的联系更加紧密。从而增强了防范外国侵略势力与当地反动伯克相互勾结、发动分裂叛乱的能力，促进了新疆社会的安定和经济进一步发展，巩固和加强了国家的统一和民族的团结。这对于新疆社会经济的发展和进步，对于多民族统一国家的形成发展，客观上都有不可低估的意义。它无疑是保证近代中国西部疆域安全的一项重要举措。清王朝在当时民族矛盾、社会矛盾十分激化的背景下，能够收复新疆，并建立新疆行省，将府县制度全面推行于全疆，这显然是中国历史上应予肯定的一件大事。